Расчет баллов по 719 — это оценка уровня локализации продукции, при которой за каждую технологическую операцию и за применение российских комплектующих начисляется определённое количество баллов. Чтобы продукция считалась российской и попала в реестр Минпромторга, сумма баллов должна достичь порога, установленного приложением к постановлению №719 для конкретного вида изделия. Балльная модель действует и в 2026 году и постепенно заменяет старые требования по проценту локализации.
Что такое расчет баллов по российским комплектующим и 719
Постановление Правительства РФ №719 — это документ, который устанавливает требования к промышленной продукции для признания её произведённой в России. Балльная система в рамках 719 означает, что статус российской продукции подтверждается не одним общим процентом, а суммой баллов за конкретные выполненные в стране операции и за использование российских комплектующих.
Расчет баллов — это суммирование значений, присвоенных каждой технологической операции и каждому узлу в соответствующем разделе приложения к постановлению. Для каждого вида продукции в приложении прописан свой перечень операций, своя стоимость в баллах и свой порог, который нужно набрать. Чем глубже локализация и чем больше российских комплектующих применяется, тем выше итоговая сумма.
Локализация — это степень переноса производства и компонентной базы на территорию России. Балльная модель делает локализацию измеримой: вместо спора о процентах производитель показывает конкретный набор операций, которые он выполняет сам, и подтверждает их документами.
Как начисляются баллы в реестре Минпромторга?
Баллы начисляются по закрытому перечню из приложения к ПП 719. Каждая строка перечня — это отдельная операция (например, монтаж, сварка, сборка узла, нанесение покрытия) или применение определённого российского комплектующего. Напротив каждой строки стоит число баллов, которое производитель получает, если фактически выполняет эту операцию в России и может это подтвердить.
Итоговый расчет — это сумма баллов по всем подтверждённым строкам. Если сумма достигает или превышает установленный для данного вида продукции порог, изделие считается соответствующим требованиям по локализации. Неподтверждённые операции в расчет не идут, даже если они фактически выполняются: ключевую роль играет документальное обоснование.
Важно учитывать год: приложения к постановлению периодически обновляются, пороги и перечни операций меняются по годам. Поэтому расчет на 2026 год делают строго по действующей на этот момент редакции приложения, а не по старым таблицам.
Какие требования нужно выполнить для попадания в реестр
Реестр Минпромторга — это государственная база данных, куда вносится продукция, подтвердившая российское происхождение. Попадание в реестр даёт доступ к преференциям в госзакупках и к мерам поддержки, поэтому расчет баллов обычно делают именно ради внесения изделия в реестр.
Основное требование — набрать необходимую сумму баллов по профильному разделу приложения к ПП 719 и подтвердить каждую операцию. Подтверждением служат договоры, технологическая документация, акты, данные по российским комплектующим и сведения о поставщиках компонентов, также входящих в реестр.
Дополнительно продукция должна быть корректно классифицирована по кодам ОКПД2 и КТРУ, а производитель — иметь систему менеджмента качества и пройти процедуры подтверждения, предусмотренные для его отрасли. Без правильной классификации даже верный расчет баллов не приведёт к нужному результату.
Этапы расчета баллов: с чего начать производителю
Первый шаг — определить, под какой раздел приложения к постановлению №719 попадает продукция, и найти для неё перечень операций и порог в баллах. Один и тот же завод может выпускать разные изделия, и для каждого будет свой расчет.
Второй шаг — сопоставить фактический производственный процесс с перечнем: отметить, какие операции выполняются в России, какие комплектующие российские, какие импортные. На этом этапе становится видно, сколько баллов реально набирается и каких не хватает до порога.
Третий шаг — собрать подтверждающие документы и при необходимости спланировать углубление локализации: заменить часть импортных узлов российскими комплектующими или перенести отдельные операции внутрь страны, чтобы добрать недостающие баллы.
Распространённое заблуждение о баллах 719
Частое заблуждение — считать, что чем больше российских комплектующих по весу или стоимости, тем автоматически выше балл. На самом деле балльная система оценивает не долю в деньгах, а конкретные операции и узлы из перечня. Можно использовать много недорогих российских деталей и всё равно не добрать порог, если ключевые высокобалльные операции выполняются за рубежом.
Второй миф — что расчет делается один раз и навсегда. Приложения к постановлению обновляются по годам, пороги растут, а перечни операций пересматриваются. Продукция, прошедшая по баллам в 2023 или 2024 году, может не пройти по редакции на 2026 год, поэтому расчет приходится актуализировать при продлении статуса в реестре.
Третий упускаемый нюанс — зависимость от поставщиков. Баллы за применённый российский компонент нередко засчитываются только тогда, когда сам этот компонент подтверждён как российский (например, внесён в соответствующий реестр). Если поставщик теряет статус, итоговая сумма баллов у конечного изделия падает, хотя в производстве ничего не менялось.
Почему расчет баллов выгоден бизнесу
Главная практическая причина делать расчет баллов по 719 — доступ к национальному режиму в госзакупках. Российская продукция из реестра получает преференции и преимущества перед импортной, что напрямую влияет на объём продаж.
Балльная модель также даёт прозрачность: производитель видит, какие именно операции и комплектующие приносят больше всего баллов, и может планировать развитие производства осознанно, а не вслепую наращивать локализацию.
Наконец, корректный расчет снижает риск отказа. Ошибки в классификации продукции, недостаток подтверждающих документов или устаревшая редакция приложения — частые причины, по которым изделие не проходит в реестр с первого раза.
| Понятие | Что означает |
|---|---|
| ПП 719 | Постановление Правительства РФ №719 — устанавливает требования к российской продукции |
| Балл | Числовое значение за операцию или применение российского комплектующего |
| Порог | Минимальная сумма баллов для признания продукции российской |
| Расчет | Суммирование подтверждённых баллов по перечню приложения |
| Реестр Минпромторга | База российской промышленной продукции для преференций в закупках |
| Год редакции | Перечни и пороги пересматриваются по годам, расчет делают по актуальной версии |
Узнайте больше о внесении продукции в реестр Минпромторга и требованиях постановления 719.
Подробнее об услугеОпубликовано 2026-10-02, обновлено 2026-10-02
Частые вопросы
Как начисляются баллы в реестре Минпромторга?
Баллы начисляются по закрытому перечню из приложения к ПП 719: каждой операции и каждому российскому комплектующему присвоено число баллов. Итог — сумма подтверждённых строк. Если она достигает порога для данного вида продукции, изделие признаётся российским.
Что такое расчет баллов по 719 простыми словами?
Это способ измерить локализацию продукции не в процентах, а в баллах за конкретные операции и за использование российских комплектующих. Чем больше операций выполняется в России и подтверждено документами, тем выше сумма баллов.
Чем балльная система отличается от процента локализации?
Процент локализации оценивал общую долю российского, а балльная модель оценивает конкретные технологические операции и узлы по перечню. Балльный подход точнее и постепенно заменяет старые требования по проценту.
Меняются ли требования и пороги по годам?
Да. Приложения к постановлению №719 периодически обновляются, перечни операций и пороги пересматриваются. Расчет на 2026 год нужно делать по действующей редакции, а при продлении статуса в реестре — актуализировать.
Какие документы нужны для подтверждения баллов?
Нужны технологическая документация, договоры, акты, сведения о российских комплектующих и поставщиках, а также корректная классификация по ОКПД2 и КТРУ. Неподтверждённые операции в расчет не включаются.
Зачем вообще набирать баллы по 719?
Набор баллов и внесение продукции в реестр Минпромторга открывают доступ к национальному режиму и преференциям в госзакупках, а также к мерам господдержки. Без подтверждённой локализации эти преимущества недоступны.