Балльная система по Постановлению 719 — это способ подтвердить российское происхождение электротехники: за каждую выполненную в России технологическую операцию продукции начисляются баллы, и товар признаётся отечественным, если набирает установленный минимум. Порог баллов повышается по годам, поэтому требования 2026 года жёстче, чем несколько лет назад. Балльный подход постепенно заменяет старый принцип с фиксированным перечнем обязательных операций.
Что такое балльная система в Постановлении 719?
Постановление Правительства № 719 — это документ, который устанавливает критерии отнесения промышленной продукции к произведённой на территории России. Для многих категорий, включая электротехнику, подтверждение российского происхождения нужно, чтобы попасть в реестр Минпромторга и получить доступ к преференциям в госзакупках.
Балльная система — это методика оценки локализации, при которой каждой технологической операции присваивается определённое количество баллов. Чтобы продукция считалась российской, суммарное число баллов за операции, реально выполненные в России, должно быть не меньше установленного порога. Такой подход гибче старого: производителю не обязательно выполнять абсолютно все операции из списка, важно набрать нужную сумму.
Чем балльный подход отличается от перечня обязательных операций?
Ранее подтверждение российского происхождения строилось на принципе «всё или ничего»: в приложении к Постановлению 719 был жёсткий список операций, и невыполнение хотя бы одной означало отказ. Это было неудобно для сложной электротехники, где часть узлов объективно проще закупать.
Балльная система заменяет жёсткий перечень гибкой суммой. За каждую операцию — от сборки и монтажа до разработки конструкторской документации, использования российских компонентов и программирования — начисляются баллы. Производитель сам выбирает, какие этапы локализовать, лишь бы итог дотягивал до минимального значения, действующего в конкретном году.
Как начисляются баллы за операции в электротехнике?
В электротехнике баллы обычно распределяются между несколькими группами операций: разработка и наличие прав на конструкторскую документацию, изготовление или закупка ключевых узлов и комплектующих российского производства, сборочно-монтажные работы, а также контроль качества и испытания на территории России.
Чем более «глубокая» операция выполняется в стране, тем выше её вес в баллах. Например, собственная разработка изделия и производство критичных компонентов оцениваются значительно выше, чем финальная сборка из импортных модулей. Именно поэтому два внешне похожих прибора могут набрать разное количество баллов при одинаковой цене.
Зачем производителю набирать баллы: связь с реестром и госзакупками
Подтверждённое российское происхождение по Постановлению 719 открывает вход в реестр российской промышленной продукции и позволяет пользоваться механизмами поддержки. В госзакупках это национальный режим: преференции, ограничения на закупку импорта и правило «второй лишний» или «третий лишний».
Без набранного минимума баллов продукция формально считается импортной, даже если собрана в России. Это закрывает доступ к части тендеров и субсидий. Поэтому расчёт баллов — не бюрократическая формальность, а условие конкурентоспособности на рынке государственных и корпоративных закупок в 2026 году.
Как проходит подтверждение и какие документы нужны?
Процедура строится вокруг доказательства, что заявленные операции действительно выполняются в России. Понадобятся конструкторская и технологическая документация, договоры и документы на компоненты, подтверждение прав на разработку, а также акт экспертизы Торгово-промышленной палаты по правилам определения происхождения.
На основании этих материалов оформляется заключение и вносится запись в реестр Минпромторга. Данные о продукции и её баллах отражаются в государственной информационной системе промышленности (ГИСП). Важно, чтобы расчёт баллов совпадал с фактическим производственным процессом — расхождения ведут к отказу или к исключению из реестра при проверке.
| Параметр | Перечень обязательных операций | Балльная система |
|---|---|---|
| Принцип оценки | Выполнить все операции из списка | Набрать минимальную сумму баллов |
| Гибкость для производителя | Низкая, «всё или ничего» | Высокая, можно выбирать операции |
| Учёт глубины локализации | Слабый | Разные операции весят по-разному |
| Изменение требований | Список меняется реже | Порог баллов растёт по годам |
| Стимул для развития | Ограниченный | Мотивирует углублять производство |
Разобраться в расчёте баллов и подтверждении происхождения электротехники по Постановлению 719 поможет обзор процедуры локализации.
Подробнее об услугеОпубликовано 2026-09-25, обновлено 2026-09-25
Частые вопросы
Что такое балльная система по Постановлению 719?
Это методика подтверждения российского происхождения продукции, при которой за каждую выполненную в России технологическую операцию начисляются баллы. Товар признаётся отечественным, если сумма баллов достигает установленного минимума. В электротехнике так оценивают разработку, комплектующие, сборку и испытания.
Чем балльная система лучше старого перечня операций?
Прежний подход требовал выполнить все операции из списка без исключений. Балльная система позволяет производителю самому выбирать, какие этапы локализовать, лишь бы итоговая сумма баллов дотягивала до порога. Это удобнее для сложной электротехники с большим числом узлов.
Какой минимум баллов нужно набрать в 2026 году?
Минимальный порог зависит от конкретной товарной позиции и устанавливается приложением к Постановлению 719. Значения повышаются по годам, поэтому актуальные требования нужно проверять по действующей редакции документа именно для вашей категории электротехники на 2026 год.
Кто проводит расчёт и подтверждение баллов?
Расчёт готовит производитель на основе своей технологической документации, а подтверждение оформляется через акт экспертизы Торгово-промышленной палаты. После этого сведения вносятся в реестр Минпромторга и отражаются в ГИСП.
Что даёт набранный минимум баллов?
Продукция вносится в реестр российской промышленной продукции и получает статус отечественной. Это открывает доступ к преференциям национального режима в госзакупках, участию в тендерах с ограничением импорта и к мерам господдержки.
Можно ли лишиться статуса после внесения в реестр?
Да. При проверках несоответствие фактического производства заявленным операциям, локализация ниже порога или устаревшие документы могут привести к исключению из реестра. Поэтому баллы нужно поддерживать и пересматривать при изменении требований.