Выбор зависит от цели. Для подтверждения российского происхождения в госзакупках по нацрежиму чаще требуется сертификат СТ-1 или запись в реестре Минпромторга. Для попадания в реестр промышленной продукции и получения преференций по Постановлению 719 нужно заключение Минпромторга. К 2026 году для большинства ниш заключение Минпромторга и реестровая запись стали основным механизмом подтверждения.
Что такое СТ-1 и что такое заключение Минпромторга?
Сертификат СТ-1 — это документ, который выдаёт Торгово-промышленная палата и который подтверждает страну происхождения товара в соответствии с правилами определения происхождения. Проще говоря, он показывает, что товар произведён на территории России с достаточной степенью переработки.
Заключение Минпромторга — это документ о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ, который выдаётся по итогам экспертизы в рамках Постановления Правительства № 719. На его основании продукция вносится в реестр российской промышленной продукции в системе ГИСП.
Ключевая разница: СТ-1 подтверждает происхождение партии или вида товара по правилам ТПП, а заключение Минпромторга подтверждает локализацию производства по балльной системе или перечню технологических операций и открывает доступ к реестру.
Когда нужен именно сертификат СТ-1?
Сертификат СТ-1 нужен, когда заказчик или закон требует подтвердить российское происхождение товара, а сама продукция не входит в перечень Постановления № 719 или для неё не предусмотрена реестровая запись Минпромторга. Это касается многих видов товаров, которые пока не охвачены балльной системой локализации.
СТ-1 также используется в отдельных механизмах госзакупок и при поставках, где достаточно подтверждения страны происхождения без глубокой оценки локализации. Оформляется он в региональной ТПП после экспертизы происхождения товара.
Важно понимать: сертификат СТ-1 имеет срок действия и привязку к конкретному производителю и продукции. Если номенклатура расширяется, документ придётся дополнять или переоформлять.
Когда нужно заключение Минпромторга и реестр?
Заключение Минпромторга нужно, когда продукция входит в перечень Постановления № 719 и производитель хочет подтвердить статус российского товара для доступа к преференциям в госзакупках, субсидиям и мерам поддержки. Именно заключение является основанием для внесения в реестр российской промышленной продукции.
Для продукции из перечня 719 запись в реестре Минпромторга фактически заменяет СТ-1: заказчик проверяет наличие продукции в реестре по реестровому номеру, а не запрашивает сертификат происхождения. К 2026 году такой механизм стал основным для большинства регулируемых ниш.
Получение заключения требует прохождения экспертизы, подтверждающей выполнение технологических операций или набора баллов локализации, а также корректной классификации по кодам ОКПД2 и позициям КТРУ.
Как понять, какой документ нужен вам?
Первый шаг — определить код продукции по классификатору ОКПД2 и проверить, входит ли она в перечень Постановления № 719. Если продукция в перечне — путь ведёт к заключению Минпромторга и реестровой записи. Если нет — рабочим вариантом остаётся сертификат СТ-1.
Второй шаг — уточнить требования конкретной закупки или меры поддержки. Некоторые процедуры прямо ссылаются на реестр Минпромторга, другие допускают подтверждение происхождения через СТ-1. Требования заказчика имеют приоритет.
Третий шаг — оценить перспективу. Даже если сегодня достаточно СТ-1, продукция может быть включена в перечень 719, и тогда понадобится заключение. Планирование заранее экономит время на подготовку документов и экспертизу.
Частое заблуждение: СТ-1 и заключение Минпромторга — это одно и то же
Распространённая ошибка — считать, что СТ-1 и заключение Минпромторга взаимозаменяемы и подтверждают одно и то же. Это не так. СТ-1 говорит только о происхождении товара, а заключение Минпромторга подтверждает степень локализации производства и является основанием для реестровой записи.
Второе заблуждение — думать, что наличие СТ-1 автоматически даёт доступ ко всем преференциям нацрежима в госзакупках. Для продукции из перечня 719 преференции завязаны именно на реестр Минпромторга, и сертификата происхождения будет недостаточно.
Ещё один упускаемый нюанс: сроки. Экспертиза для заключения Минпромторга и подготовка комплекта документов занимают заметно больше времени, чем оформление СТ-1. Если планируете участвовать в закупках с ограничением по нацрежиму, начинать подготовку стоит заранее, а не за несколько дней до подачи заявки.
Какие документы готовят для каждого варианта?
Для СТ-1 обычно требуется описание технологического процесса, сведения о сырье и комплектующих, документы производителя и заявление в ТПП. Экспертиза подтверждает достаточную переработку на территории РФ.
Для заключения Минпромторга нужен более объёмный пакет: технологическая документация, подтверждение выполнения операций или расчёт баллов локализации, сведения о комплектующих, классификация по ОКПД2 и КТРУ, часто — действующая система менеджмента качества.
В обоих случаях важна корректная и непротиворечивая документация. Ошибки в кодах продукции или в описании техпроцесса — самая частая причина отказов и затягивания сроков.
| Критерий | Сертификат СТ-1 | Заключение Минпромторга |
|---|---|---|
| Кто выдаёт | Торгово-промышленная палата | Минпромторг по итогам экспертизы |
| Что подтверждает | Страну происхождения товара | Локализацию производства в РФ |
| Основание | Правила определения происхождения | Постановление № 719 |
| Связь с реестром | Не вносится в реестр промпродукции | Основание для реестровой записи в ГИСП |
| Когда применяют | Продукция вне перечня 719 | Продукция из перечня 719, преференции |
| Срок подготовки | Короче | Дольше, требуется экспертиза |
Разобраться, какой путь подходит вашей продукции, поможет обзор процедуры внесения в реестр Минпромторга.
Подробнее об услугеОпубликовано 2026-09-11, обновлено 2026-09-11
Частые вопросы
Можно ли использовать СТ-1 вместо заключения Минпромторга?
Только если продукция не входит в перечень Постановления № 719 и требования закупки допускают подтверждение происхождения через сертификат. Для регулируемых ниш преференции завязаны на реестр Минпромторга, и СТ-1 там не заменяет заключение.
Что быстрее оформить — СТ-1 или заключение Минпромторга?
Сертификат СТ-1 обычно оформляется быстрее, так как экспертиза происхождения проще. Заключение Минпромторга требует более объёмной экспертизы локализации и подготовки полного пакета документов, поэтому времени уходит больше.
Нужны ли оба документа одновременно?
Как правило, нет. Для продукции из перечня 719 достаточно заключения Минпромторга и реестровой записи. Для продукции вне перечня применяется СТ-1. Иногда заказчик указывает конкретный документ — тогда ориентируйтесь на требования закупки.
Как узнать, входит ли моя продукция в перечень 719?
Нужно определить код по классификатору ОКПД2 и сверить его с перечнем Постановления № 719. Если продукция в перечне, оформляется заключение Минпромторга и запись в реестре российской промышленной продукции.
Что даёт запись в реестре Минпромторга?
Реестровая запись подтверждает российское происхождение продукции для госзакупок в рамках нацрежима, доступа к преференциям и мерам поддержки. Заказчик проверяет продукцию по реестровому номеру вместо запроса сертификата.
Нужна ли система менеджмента качества для заключения?
Для многих видов продукции подтверждение системы менеджмента качества входит в требования при подготовке заключения Минпромторга. Это повышает доверие к производственной документации и снижает риск отказа.